辽东的秋天，比中原来得更早，也更凛冽。襄平城外的旷野上，大片新垦的田亩泛着黑土的光泽，与远处尚未完全臣服的部族草场交织，构成一片充满张力却又奇异地趋于平静的土地。镇东将军、青州牧曹操坐镇襄平，以他惯有的雷厉风行整肃军政，弹压不臣，如同一柄出鞘的利剑，寒光四溢，确保着这片新附之地的表面安定。
然而，真正的变化，如同地下暗涌的暖流，更多来自于他的长子，持节督辽东诸军事、辽东太守曹昂。
曹昂的太守府邸内，炭盆驱散着寒意。他正与几名心腹文吏及从幽州调来的、熟悉胡务的属官，详细推敲一份即将颁布的《辽东安民通婚、劝耕励学令》。这并非完全照搬漠南田豫所行的新政，而是曹昂结合辽东实际，与程昱等人反复商议后的结果。
“辽东初定，胡汉杂处，信任未固。强推婚嫁，易生抵触。当以利导之，以需趋之。”曹昂指着简册上的条款，声音清晰而沉稳，“凡我军中士卒、内地迁来屯田民户，与本地归附乌桓、鲜卑、夫余等族女子成婚者，官府不直接赏赐大量牛羊。”
他顿了顿，看向众人：“辽东地广，亟待垦殖。故，改赐‘安家田’二十亩，靠近水源之上田。并，减免该户三年田赋。此为其一。”
“其二，前五十对成婚者，除田亩赋税之免外，另赏新式铁犁一具，或辽东官营盐场‘盐引’十石，可自用，亦可售于市集换取所需。” 这奖励看似不如漠南的五十头羊直观，但对于渴望安定生活和生产资料的普通军户与移民来说，土地、免税和至关重要的生产工具或硬通货盐引，吸引力更为实在和持久。
“其三，胡人部族，若其首领促成族女与汉家结亲达十户以上者，该首领家族可获与官市优先交易权，其马匹、毛皮，官府以市价加一成收购。同时，该部族次年所需之盐铁配额，增加一成。”
一位属官提出疑虑：“公子，如此是否过于厚待胡人首领？恐其贪得无厌。”
曹昂摇了摇头，目光睿智：“辽东非漠南，部落更为分散，首领权威不一。此举意在借助其力，减少推行阻力。些许让利，若能换得部族配合，促进融合，稳定地方，其利远大于弊。再者，盐铁配额终究掌握在我手，增减之权，操之在我。”
他没有采用漠南那种相对直接的荣誉激励，而是将通婚与辽东最核心的土地开发、盐铁专营紧密结合，使其成为推动整个辽东经济与民族政策的一环。
政令很快以太守府告示的形式，张贴于襄平及各主要屯田点、边境榷场。起初，反响并不热烈。无论是汉人还是胡人，都对这陌生的政策持观望态度。
曹操在军务之余，也关注着儿子的举措。他对此不置可否，只是对身旁的乐进、李典淡淡道：“子修（曹昂字）行事，颇类其师（指吕布影响的宛城新学风），重利导，缓威压。且看成效吧。”
转机发生在一个名叫赵犊的汉军屯长身上。他原是青州兵，随曹操东征而来，因作战勇猛，积功升至屯长，被安排在一处新设立的屯田点。屯点靠近一个较小的乌桓部落。赵犊年近三十，尚未成家。见政令颁布，又见那乌桓部落中有一女子，常来屯田点附近牧马，性格爽利，模样也周正，便动了心思。在通译和屯点文吏的撮合下，几番接触，那乌桓女子对赵犊这沉稳可靠的汉军军官也颇有好感。
婚事办得简单却郑重。曹昂得知后，特意派人送来了二十亩上田的地契、免税文书以及一具崭新的、闪着寒光的铁犁作为贺礼。
当赵犊扶着那具远比他们平日使用的木犁、旧铁犁要精良得多的新犁，在属于他自己的田地里犁开第一道深沟时，周围观望的屯田兵户和闻讯赶来的乌桓牧民都发出了惊叹。那乌桓女子看着自家男人和崭新的铁犁，脸上也露出了自豪的笑容。
消息像风一样传开。土地、免税、新犁……这些实实在在的好处，远比空洞的荣誉更能打动人心。陆续开始有汉军士卒或移民鼓起勇气，通过官方渠道寻求与胡女通婚。而一些较小的乌桓、夫余部落首领，看到联姻不仅能缓和与汉官的关系，还能带来实际的贸易好处和盐铁配额，态度也开始变得积极，甚至主动询问起政令细节。
这一日，曹昂在程昱陪同下，巡视边境榷场。只见胡汉商人摩肩接踵，交易着毛皮、牲畜、粮食、布帛和盐铁。他看到几名刚刚成婚不久的汉军士卒，带着他们的胡人妻子，在集市上用盐引换取布匹和日用品，双方言语虽仍有些隔阂，但姿态已然亲近。他也看到一个小部落的头人，正拿着与官市交易的凭证，满脸喜色地清点着换到的铁锅和盐块。
程昱抚须道：“公子此策，潜移默化，假以时日，辽东胡汉之别，或可渐消。”
曹昂望着眼前这派虽不繁华却充满生机的景象，轻声道：“程公，冰冻三尺，非一日之寒。化冰融雪，亦需徐徐图之。不求其立刻归心，但求其因利而合，因合而生情，因情而认同。父亲以剑戟立威，我辈……当以犁铧与市井耕植人心。”
他没有回头，却能感受到身后襄平城方向，那道属于他父亲的、复杂而锐利的目光。他知道，父亲在看着他，看着这套与过往截然不同的治理方式，能否在这片崭新的土地上，扎下根来。而这辽东的和风，能否真正吹散往日的腥膻，需要的不仅是政令，更是时间与耐心。